政府工作報告強調綠色轉型，氫能作為清潔零碳能源備受關注。中國可再生能源制氫產業發展迅速，江蘇較早布局氫能裝備產業化，已形成較為完整的產業鏈，相關企業和機構超 300 家，數量位居全國第二。然而，氫能產業發展面臨政策不穩定、標準體系不健全、綠氫成本高、市場需求不足、技術研發 “斷檔” 以及檢測能力薄弱等問題。全國人大代表薛濟萍、蘇州大學教授韓東麟等業內人士建議，出臺政策補貼綠氫生產企業，加大科技投入，搭建產學研合作平臺，給予氫能技術政策保護，建設檢測平臺填補空白。2 月，江蘇省出臺行動方案，目標是到 2030 年形成完善的氫能供給及應用體系，成為氫能產業高地。