冶金工業規劃研究院黨委書記、中國鋼鐵工業協會副會長李新創在接受上海證券報記者采訪時表示，產量控制是推動中國鋼鐵行業實現碳排放達峰，落實雙碳目標的重要措施，這主要取決于鋼鐵行業的特征：體量基數大、工藝流程高碳化、鋼企節能降碳空間正不斷縮小。

　　工信部等三部門近期發布的《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）提出，力爭到2025年，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上。確保2030年前碳達峰。

　　李新創表示，中國鋼鐵行業體量基數大，落實碳達峰時間短、任務重。中國粗鋼產量占世界總產量一半以上。盡管鋼鐵行業持續推進節能降耗工作，但能耗、碳排放、污染物排放總量仍然很大，其中能源消耗、電力消耗、碳排放量、污染物排放量占全國的比例分別為12%、7%、15%、10%。

　　“對鋼鐵行業而言，實現‘雙碳’目標時間短、任務重，特別是如何實現高質量碳達峰，避免沖高峰，嚴控高排放項目新增是關鍵的因素。”李新創表示，中國鋼鐵行業工藝流程明顯高碳化，短期推進工藝流程結構優化仍面臨障礙。中國鋼鐵工業以高爐-轉爐長流程工藝結構為主，能耗下降空間有限，更大幅度的節能和碳減排面臨瓶頸，氫冶金、CCUS等低碳技術尚不具備規模化應用條件。

　　鋼鐵行業多年來持續推進節能降耗工作，總體節能降碳空間正不斷縮小。李新創表示，近期出臺的《意見》將噸鋼能耗的五年規劃目標定為“噸鋼綜合能耗降低2%以上”，相比近三個五年的下降率也在縮小（注：“十一五”、“十二五”、“十三五”期間噸鋼綜合能耗的下降率分別為5.51%、4.38%和6.83%），這說明現階段鋼鐵行業能效提升潛力提升也進入攻堅期。

　　據冶金工業規劃研究院初步估算，若鋼鐵行業碳排放要實現較2020年降低30%，產量降低貢獻率大概在30%左右。

　　冶金工業規劃研究院構建“5+1”降碳路徑模式，通過節能與能效提升、用能及流程結構優化、推動綠色布局、構建循環經濟產業鏈、低碳技術創新應用，以及體制機制完善等有效支撐鋼鐵行業推進碳達峰及降碳工作。