據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，當前社會各方面高度關注碳達峰、碳中和相關工作進展情況。國家發展改革委新聞發言人金賢東日前透露，國家發展改革委正加快推進碳達峰、碳中和頂層設計文件制定，研究各行業各領域碳達峰、碳中和政策措施。碳達峰、碳中和具體有哪些實施路徑？資金投入從哪來？節奏怎么把握？這些問題備受關注。在最近舉行的“能源中國”論壇上，一些專家在論壇上就這些問題發表了最新觀點。

目前，我國距離實現碳達峰目標還有不到10年時間，完成目標有多大難度？能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥測算，目前我國有13個省市已經實現碳達峰，大約占全國碳排放總量的40%；有10個省市接近碳達峰，同樣占碳排放總量的40%；另外還有幾個省區市碳排放還在繼續增長，占碳排放總量的20%。這意味著，碳達峰有可能提前實現。他同時提醒，要兼顧各地之間的差別，統籌推進碳達峰。

鄒驥說：“還是要有國家統一的規劃。按照各省市的空間、區位、能源資源稟賦和產業布局的比較優勢，全國統籌優化不同地區在發展資源能源和產業方面的功能，確定能源供給地區與品種的格局，確定能源跨區域輸送的通道分布。”

碳達峰、碳中和頂層設計目前還在制定中，一些專家就具體實施路徑給出建議。中國工程院院士、國家能源咨詢專家委員會副主任杜祥琬說，實現碳達峰主要有降低能耗強度和優化能源結構這兩個路徑。對于前者，他指出，近年來我國能耗強度持續下降，但目前仍然高達世界平均水平的1.3倍，節能提效潛力巨大。

杜祥琬說：“如果我們把1.3倍再進步到1.0倍，我們生產同樣的GDP，消耗的能源在中國現實情況下就可以減少十幾億噸標準煤。在我們當前的水平下，能耗降低1%，也就是說減少0.5億噸的標準煤，也就相應的減排1億多噸的二氧化碳。 ”

在優化能源結構方面，二氧化碳排放的主要來源是化石能源，而我國化石能源消耗又以煤炭為主，因此在保障能源安全的前提下，要大力推動能源轉型，實現煤炭消費盡早達峰。

杜祥琬認為：“在‘十四五’期間，至少在‘十四五’末期，煤炭消費要達到峰值，然后再說石油和天然氣，這樣我們才有可能在2030年前達峰。另一方面在‘十四五’期間，我們國家的能源消耗還會有所增長，大約是2%的增長，這個增長將主要由非化石能源的增長和一部分天然氣的增長來替代。”

實現碳達峰、碳中和，需要巨大投入。清華大學國家金融研究院院長朱民預計，到2060年實現碳中和前，我國每年會投入占GDP1.5%－2%的資金，用于新能源和能源基礎設施建設、碳中和科技創新、技術改造和技術轉型。算下來，未來 40年總投入可能高達200萬億元。這些資金從哪來？銀保監會政策研究局一級巡視員葉燕斐認為，可以通過價格和經濟手段，更好引導技術變化。

“比如可再生能源可能會在碳排放市場上得到合理的補貼，但是在電力市場上可能要付出一部分代價，形成兩個市場的互補之后，就可能把能源價格調整到最合理的程度，我們就可以通過能源價格更好引導技術的變化。”葉燕斐說。